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所長的話
今年又到了尾聲,各位朋友們今年過得好嗎? 若不看個人,而是看台灣整體的話,2024年台灣整體表現非凡! 今年我們再次完成了民主大選,股市突破兩萬點,台灣人均GDP超越日本在亞洲居冠(排名須扣除人口不到一千萬的城市國家),中華棒球隊更是史無前例的勇奪世界冠軍。這些絕對都是得來不易的成就。
不過,在司法上台灣過去幾十年的進展似乎有點牛步。常見的問題有:冗長的訴訟時間,以及幾乎沒有限制的隨意上訴;法官判決可預測性不高;檢察官過於強勢,導致刑事辯護人功能不彰;行政訴訟翻案機率太低,救濟功能不彰。除此以外,我認為更值得思考的問題有:
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充斥濫權色彩的職權主義,導致當事人程序權利嚴重被侵害。
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法院審理案件常常不願意也沒能力,深入思考判斷案件的核心實質,而只能用抽象或形式的法律理由下判決。舉例來說,法院常使用比例原則作為判決依據,但對於如何才合比例,卻從來沒有提出過實質看法,通篇充斥著乾扁無味的法律術語。
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裁判者程序意識薄弱,證據規則形同虛設,並因此導致訴訟中律師的價值難以體現,也造成開庭辯論往往是和稀泥或潑婦罵街。
問題雖有種種,但若歸納言之,台灣司法最深層次的問題,就是我多年呼籲的,沒有民主化。其實以上列出的問題,在未經民主化前的台灣行政機關,不也是如此嗎?台灣各級政府這數十年深層次的變化,不就是民主化的果實嗎?我可以斷言,除非台灣司法也進行民主化,否則任何台灣司法的改革建議,都將只是不痛不癢的表面功夫。
侯慶辰律師 2024/12/30
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